Un nuovo stile per fare Partito Democratico: i circoli online! APPUNTI NOTE E PROPOSTE OPERATIVE

Documento inviato all’attenzione del Presidente Matteo Orfini, del Segretario Nazionale Matteo Renzi, del Vice Segretario Nazionale Lorenzo Guerini da parte dei Circoli online del PD riconosciuti, DemOnLine, CittàMondo e Libertà è Partecipazione . Gli stessi costituiti in coordinamento  desiderano offrire all’attenzione dell’Assemblea Nazionale di Domenica 18 Dicembre un documento di riflessione e proposta sui Circoli OnLine del Partito Democratico.

Come il PD seleziona la sua classe dirigente e quale debba essere la migliore organizzazione interna per assicurare il carattere democratico e la reale partecipazione dei cittadini alla elaborazione politica, non limitandola alla sola scelta elettorale, è problema centrale, imprescindibilmente legato alla stessa sopravvivenza del partito.
Nei Circoli online la aggregazione avviene in base ad affinità culturali, alla condivisione di competenze ed anche per scelta organizzativa e di partecipazione.
L’esperienza dei Circoli online attivi è uno straordinario patrimonio di partecipazione elaborazione e militanza. E’ inutilizzata dai dirigenti ai vertici del PD ma è a disposizione del partito, rappresenta una ricchezza su cui investire per il prossimo Congresso.
Questi circoli possono soddisfare, in maniera organizzata, la partecipazione attiva del cittadino, al di là della sua collocazione territoriale o lavorativa, permettendogli di confrontarsi sui temi generali della società italiana.
Proponiamo quindi una svolta decisiva nel modo con cui il PD deve confrontarsi con la rete: impiego di risorse, esistenti ma non ancora utilizzate, per un approccio alla rete di tipo interattivo, che faccia sentire il partito vicino ai cittadini e aperto alle loro proposte.
Occorre cambiare, il più presto possibile, l’immagine di un partito visto come una struttura chiusa, non aperta al dialogo, che usa la rete solo come mezzo di comunicazione e non di interazione.
Nella direzione quindi di offrire un contributo efficace, il coordinamento di 3 circoli online attivi, DemOnLine, Libertà è Partecipazione e CittàMondo presenta alcune integrazioni al documento “Verso l’Assemblea Nazionale – Spunti di discussione per il PD di domani”.

Una più ampia e serrata proposta, anche di carattere tecnico e tecnologico che scaturisce proprio dalle esperienze degli ultimi mesi, viene rimandata, a partire da queste note, ad un incontro in programma a metà Gennaio 2017.
Le integrazioni e le note che seguono prendono a riferimento il “Regolamento Nazionale delle iscrizioni on-line e dei circoli on-line”.
I punti di discussione e proposta sono: • FORMAZIONE DELL’UFFICIO CIRCOLI ON-LINE NELL’AREA ORGANIZZAZIONE E COMITATO DI COORDINAMENTO • APPARTENENZA AD UN CIRCOLO ONLINE IN EVIDENZA NELL’ANAGRAFE DEGLI ISCRITTI • PROPOSTA DI MODIFICA DELL’ARTICOLO 3 COMMA B • LA VISIBILITA’ DEI CIRCOLI ONLINE SU PARTITODEMOCRATICO.IT • I CIRCOLI ONLINE GESTISCONO LE ISCRIZIONI ONLINE AL PD • DEFINIRE LE MODALITA’ DI IDENTIFICAZIONE E RICONOSCIMENTO ON-LINE • VOTAZIONI ONLINE • STRUMENTI TELEMATICI DI PARTECIPAZIONE • COINVOLGERE LE COMPETENZE E LE ESPERIENZE DEGLI ADERENTI AI CIRCOLI ONLINE PER PROGETTARE REALIZZARE E GESTIRE I SERVIZI PER LA PARTECIPAZIONE AL PD • UN CONVEGNO NAZIONALE POLITICO E TECNICO SUI CIRCOLI ONLINE PROMOSSO DALL’AREA ORGANIZZAZIONE • PROPOSTA DI INTEGRARE IL REGOLAMENTO CIRCOLI ONLINE: COORDINAMENTO NAZIONALE, 5 MEMBRI DI DIRITTO IN ASSEMBLEA NAZIONALE, 1 MEMBRO DI DIRITTO IN DIREZIONE NAZIONALE

FORMAZIONE DELL’UFFICIO CIRCOLI ON-LINE NELL’AREA ORGANIZZAZIONE E COMITATO DI COORDINAMENTO

L’articolo 2, comma a, del “Regolamento Nazionale delle iscrizioni on-line e dei circoli on-line”, nel prosieguo “Regolamento”, prevede un UFFICIO CIRCOLI ONLINE. Si rileva che tale ufficio non è mai stato costituito. Se ne sente l’urgenza.

Analogamente per il “COMITATO DI COORDINAMENTO PARTECIPATO DA RAPPRESENTANTI DEI CIRCOLI ON-LINE”

I circoli on line, cosi come si sono strutturati finora, in base al regolamento vigente, hanno assunto le seguenti caratteristiche: a) territoriali (ad esempio corrispondente con una regione, per cui gli iscritti risiedono in tutte le province della regione, o in almeno quattro delle provincie); b) di discussione, dove vengono sviluppati dibattiti e prodotti documenti di sintesi; c) tematici, dove si sviluppa un tema politico, nelle sue varie Articolazioni.

Queste tipologie hanno sviluppi diversi pur interpretando il Regolamento.
APPARTENENZA AD UN CIRCOLO ONLINE IN EVIDENZA NELL’ANAGRAFE DEGLI ISCRITTI

L’indicazione dell’appartenenza ad un COL nell’anagrafe degli iscritti, prevista all’articolo 2 comma b del Regolamento, è un altro importante istituto mai applicato. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica.
PROPOSTA DI MODIFICA DELL’ARTICOLO 3 COMMA B

All’articolo 5 comma d del Regolamento, si indicano sia gli iscritti che i partecipanti ad un COL mentre all’articolo 3 comma b vi è la previsione di tesseramento automatico al PD dei richiedenti la formazione di un COL. Riteniamo vada prevista, nel Regolamento, la possibilità di partecipazione per i non iscritti al PD con lo stesso rapporto di valore che nello statuto si da all’elettore. Pertanto va superata la previsione di automatica adesione al PD.
LA VISIBILITA’ DEI CIRCOLI ONLINE SU PARTITODEMOCRATICO.IT

All’articolo 3 comma d del Regolamento si prevede LA VISIBILITA’, per i COL approvati, IN APPOSITA PAGINA DEL SITO WEB NAZIONALE. Anche questo non ha mai avuto attuazione mentre è fondamentale per un Circolo online avere spazio sul sito web nazionale del PD. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica.
I CIRCOLI ONLINE GESTISCONO LE ISCRIZIONI ONLINE AL PD

L’articolo 4 comma a del Regolamento prevede:
“I Circoli on-line ricevono e gestiscono le richieste di iscrizione ai sensi dell’articolo 1 del presente Regolamento e secondo le indicazioni applicative determinate dall’area organizzazione.”

Anche questa norma non è mai stata applicata ne le “indicazioni applicative” mai rilasciate. Ricevere e gestire le richieste di iscrizione al pd significherebbe un passo importantissimo per i col, segno di legittimazione ed autorevolezza.

Si impegna l’organizzazione a determinare le indicazioni per favorire l’iscrizione al Pd tramite i COL.

Sulle singole iscrizioni online effettuate il Regolamento prevede inoltre, all’articolo 1 comma b, che: “b. L’iscrizione diventa effettiva quando il richiedente ritira la tessera dal Circolo territoriale o d’ambiente, presso il quale ha facoltà di “esercitare gli altri propri diritti” (come da art. 14 dello Statuto), o dal Coordinamento provinciale.”

In questo caso si ritiene importante introdurre la possibilità per i singoli COL, di concerto con la Sezione territoriale e Federazione provinciale di riferimento, di partecipare all’eventuale istruttoria sulla eventuale contestazione all’iscritto, proveniente dal COL, da parte della sezione territoriale. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica.

DEFINIRE LE MODALITA’ DI IDENTIFICAZIONE E RICONOSCIMENTO ONLINE

L’articolo 4 comma b del Regolamento prevede: “I Circoli on-line utilizzano, nella propria attività, modalità di identificazione e di riconoscimento on-line congrue con quelle definite dall’area organizzazione”. Va operata una definizione tecnica delle modalita’ di identificazione e riconoscimento on-line. Attualmente per gli iscritti online al PD è prevista una identificazione sulla piattaforma del sito web nazionale. Va integrata con la previsione del citato articolo. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica.

VOTAZIONI ONLINE

All’articolo 5 comma c del Regolamento si accenna alle votazioni telematiche. L’esperienza del circolo DemOnLine è in grado di dimostrare che quando si tratta di solo voto palese lo strumento “sondaggio” di FB risulta di grande efficacia. Per il voto segreto e certificato va fatto un approfondimento tecnico e tecnologico. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica

STRUMENTI TELEMATICI DI PARTECIPAZIONE

All’articolo 5 comma d del Regolamento si argomenta della strumentazione telematica di funzionamento di un COL. Quale strumentazione telematica?

Gli strumenti migliori in questo settore riteniamo essere i webinar ma un software per webinar comporta l’acquisto di spazio server e nella maggior parte dei casi un COL non riesce a potersi permettere i costi dello spazio server. L’area organizzazione potrebbe sopperire. Si propone, a fronte della trattenuta da parte degli organismi centrali dei 5,00 € della quota associativa che ritornano al circolo territoriale ma che nel caso delle iscrizioni online non ritornano ai COL, che il PD renda disponibile spazio server sui server nazionali per ogni singolo COL per installare una piattaforma webinar che consenta un uso evoluto della teleconferenza e teleassemblea, integrando in un unico software strumenti come skype e fb, ad uso delle dinamiche interne. In buona sostanza la strumentazione telematica potrebbe essere predisposta dall’organizzazione del partito in modo centralizzato. Questo sistema centralizzato, renderebbe possibile anche un controllo da parte del pd sulle attività dei COL (in senso quantitativo) anche in funzione dell’eventuale rinnovo del circolo, evitando circoli fittizi dove si parcheggerebbero iscritti. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica

COINVOLGERE LE COMPETENZE E LE ESPERIENZE DEGLI ADERENTI AI CIRCOLI ONLINE PER PROGETTARE REALIZZARE E GESTIRE I SERVIZI PER LA PARTECIPAZIONE AL PD

All’articolo 5 comma e del Regolamento si legge: “Su base volontaria e attraverso il Circolo, gli iscritti e i partecipanti possono essere coinvolti, in modalità coordinate dall’area organizzazione, nella progettazione, realizzazione e gestione dei servizi per la partecipazione del partito come previsti dall’art. 1 comma 9 dello Statuto, nonché nel supporto alle attività dell’area organizzazione per i Circoli on-line.” Anche questo comma e’ disatteso mentre sarebbe importante dare seguito alle sue previsioni dimostrando di scommettere sui Circoli online. Su questo il coordinamento ha stabilito di approfondire con una proposta tecnica.

UN CONVEGNO NAZIONALE POLITICO E TECNICO SUI CIRCOLI ONLINE PROMOSSO DALL’AREA ORGANIZZAZIONE

Alle Disposizioni finali del Regolamento è riportato: “L’area organizzazione, sulla base del monitoraggio effettuato, verifica l’impatto e l’idoneità delle presenti disposizioni. Non prima di 12 e non oltre 24 mesi dall’approvazione del presente Regolamento, l’area organizzazione promuove un procedimento partecipato per la conferma-revisione generale della regolamentazione dei Circoli on-line.” Non ci sono notizie che un tale evento partecipato sia mai stato realizzato. Si chiede che l’organizzazione dia seguito a tale previsione e organizzi, prima del Congresso 2017, un “Convegno Nazionale del PD sulle politiche e sulle tecnologie per i Circoli online”. Il coordinamento dei 3 COL si rende disponibile a collaborare all’organizzazione dell’evento.

Integrazioni strutturali al regolamento:

PROPONIAMO: – di garantire ai circoli online opportuni percorsi rappresentativi, fino ad una rappresentanza “politica” all’interno delle Assemblee Regionali, dell’Assemblea Nazionale, della Direzione Nazionale e della Segreteria Nazionale.

E QUINDI L’INTEGRAZIONE DEL REGOLAMENTO CON IL SEGUENTE

Articolo 4 bis Coordinamento Nazionale dei Circoli online

a. È istituito il Coordinamento Nazionale dei Circoli online formato da 3 rappresentanti per ogni COL riconosciuto ai sensi dell’articolo 3. Il Coordinamento determina al proprio interno la struttura organizzativa. b. Il Coordinamento Nazionale dei Circoli online riunisce l’assemblea nazionale degli iscritti ai Circoli online che siano anche iscritti al PD e determina, in occasione del rinnovo dell’Assemblea Nazionale, l’elezione di 5 membri di diritto dell’Assemblea Nazionale del PD che hanno titolo e mandato a rappresentare le istanze dei COL in Assemblea Nazionale. c. Nel corso dell’assemblea di cui al comma b viene eletto inoltre un membro di diritto in Direzione Nazionale PD che ha titolo e mandato a rappresentare le istanze dei COL in Direzione Nazionale

Circolo online PD Campania – DemOnLine Circolo online PD – Libertà è Partecipazione Circolo online PD – CittàMondo